Transparencia en España

En un contexto donde la participación ciudadana y la transparencia son pilares fundamentales de una democracia sólida, los presupuestos participativos se presentan como una herramienta clave para involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones sobre el destino de los recursos públicos. En este sentido y teniendo en cuenta que un presupuesto participativo podría definirse como un mecanismo mediante el cuál se involucra a la ciudadanía en la definición de las prioridades de gasto público. Estos procesos se engloban dentro de una democracia abierta y transparente en la que la ciudadanía se involucra en la decisión y en la discusión de las políticas públicas de manera activa.
Así, la deliberación juega un papel crucial al permitir que los ciudadanos discutan, analicen y prioricen las necesidades de la comunidad de manera informada y colaborativa.

Entidades Locales adheridas a la RED de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP a 31 de marzo de 2024.

Con las nuevas incorporaciones, el Ayuntamiento de Vila-real (Castellón) y La Zubia (Granada), ya son 274 entidades locales de distinto tipo las adheridas a la RED.

• Listado completo.
• Enlace al Mapa.

El pasado 20 de marzo Asedie presentó su último informe 'La Economía del Dato en su ámbito infomediario'.

En este acto Luis Hernández Cuadrado, vicepresidente de la Comisión de Fuentes de Información de ASEDIE, hizo un repaso de buenas prácticas a nivel estatal relacionados con la gestión y apertura de datos, que se incluyen en el informe correspondiente a 2024.

Más información en este enlace.

Este cuestionario está dirigido a las personas responsables (políticos/as o técnicos/as) en Participación Ciudadana de las Entidades Locales. Te pedimos tu colaboración en su cumplimentación para conocer la situación de las entidades locales al respecto de la normativa en materia de Participación. No te llevará más de 10 minutos.
Los resultados servirán para diseñar el nuevo modelo de Reglamento de Gobernanza Participativa que estará a disposición de toda entidad que desee consultarlo en la página de la RED de EELL por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP.

• Del 1 al 15 de marzo de 2024.
• https://bit.ly/participaRGP

Cuestionario elaborado por el Grupo de Trabajo de Gobernanza Participativa de la RED de EELL por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP.

Plataforma de encuestas en colaboración con el Ayuntamiento de Pinto.

La Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha presentado la ordenanza tipo del gobierno del dato, un texto normativo que permitirá integrar la gestión y utilización de los datos que las entidades locales tienen disponibles para ponerlos a disposición de la ciudadanía y mejorar los servicios prestados.

Un documento muy completo y de mucha utilidad para los municipios”; así se ha referido Cristina Ayala Santamaría, Presidenta de la RED de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana y Alcaldesa de Burgos, a la Ordenanza tipo de Transparencia presentada hoy en la sede de la FEMP, un texto elaborado desde la RED que “está ayudando a que las Entidades Locales mejoren en la cultura de la transparencia y el buen gobierno en un mundo que ha cambiado significativamente y donde la exigencia de rendir cuentas ha sido creciente”.

En su opinión, la RED se ha convertido en un referente en el impulso de la Transparencia de las Entidades Locales, generando documentación útil y valiosa que la FEMP comparte con el conjunto de Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares y resto de Administraciones Públicas

(...)

En esta entrevista Ferrán Martos, coordinador del Grupo de Evaluación de Políticas y Programas Públicos, habla sobre los procesos de planificación estratégica así como las evaluaciones de Políticas Públicas y las formaciones que se realizan al respecto.

Día 14 de febrero de 2024

Horario: 10:00 - 13:00 h.

Retransmisión por streaming en el Canal YouTube de la FEMP: https://youtube.com/live/NyAC8hhHVlA?feature=share

Con la participación de Cristina Ayala Santamaría, José Benlloch Fernández, Miguel Angel Recuenco Checa, Luis Martínez-Sicluna Sepúlveda, Daniele Grasso, Joaquín Meseguer Yebra, Nuria M. García Barco e Ismael Yuste García.

Programa completo: https://sco.lt/56jG1Q

El II Congreso de Transparencia de la Diputación de Alicante, tendrá lugar el próximo 13 de febrero, en el Auditorio Provincial de Alicante ADDA.

En él se abordarán temas de imperiosa actualidad como la inteligencia artificial, datos abiertos, fake news, transparencia, desinformación, …

Más información e inscripciones en el siguiente enlace: 

https://congresotransparencia.diputacionalicante.es/inscripcion/

PROGRAMA

08:30 a 09:30 Acreditación asistentes.

09:30 a 10:00 Inauguración oficial. Cristina García Garri, diputada de Transparencia.

10:00 a 10:45 Ponencia inaugural: “10 años de Ley de Transparencia. Alcance en la consolidación de derechos y en la definición de los límites”.

Emilio Guichot Reina.

11:00 a 11:30 Pausa café.

11:30 a 12:30 Mesa debate: “Transparencia, datos y fuentes abiertas, inteligencia artificial y análisis de la información”.

Jaime Gómez-Obregón. 

Concepción Campos Acuña. 

Javier Morales Belvis. 

12:30 a 13:30 Segunda ponencia: “Mejorar la transparencia y comunicación de las Administraciones Públicas”.

Lorenzo Cotino Hueso. 

13:45 a 15:15 Cocktail.

15:15 a 16:30 Segunda Mesa de debate: “Transparencia y periodismo versus Fake News. La lucha por el poder”.

Marta Corcoy Rius. 

Mar Forment Fernández. 

Jordi Rodriguez-Virgili. 

Juan Luis Manfredi Sánchez. 

16:30 a 16:45 Clausura oficial.

Antonio Pérez Pérez, Ilmo. Sr. Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Alicante.

Moderador: Miguel Ángel Blanes Climent. 

Queríamos empezar el año 2024 remarcando la iniciativa llevada a cabo por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) de creación de una “Ordenanza tipo de Gobierno del dato en la entidad local”.
La ordenanza reconoce la importancia de los datos como un activo fundamental. Las entidades locales, y más en general las administraciones públicas, deben lanzar un proceso para convertir los datos en un bien común que con su adecuada explotación permita mejorar tanto el funcionamiento interno como los servicios ofrecidos al ciudadano.

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) aprobó a finales de 2023 dos ordenanzas tipo que abordan el progreso en dos áreas clave: la transparencia y el gobierno del dato. Ambos documentos no solo mejorarán la calidad de los procesos, sino que facilitarán el acceso, gestión y la reutilización de los datos. En este post, analizaremos la segunda ordenanza elaborada en el seno de la Red de Entidades por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP en su búsqueda de definir modelos de referencia comunes. En concreto, la ordenanza relativa al gobierno del dato.

Lugar: Sede de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).  C/ Nuncio, 8. 28005 Madrid
Día de celebración de la Jornada : 8 de febrero de 2024.
Horario: De 09:30 a 18:00 h. (Jornada 7 horas)

Programa e inscripción: https://sco.lt/5ms7bk

La Junta de Gobierno de la FEMP ha aprobado una nueva ordenanza tipo sobre Gobierno del Dato en la entidad local, una iniciativa pionera en España.

Para conocer más sobre este texto, entrevistamos a los coordinadores del grupo de trabajo encargado de su redacción: Roberto Magro Pedroviejo, subdirector general de Juventud, Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Alcobendas y coordinador del Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de la RED; y María Jesús Fernández Ruiz, jefa de la Oficina de Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Zaragoza.

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La Ordenanza tipo de Gobierno del Dato en la entidad local ha recibido el premio en la #ConferenciaAsedie en la categoría "Impulsando el conocimiento del dato".

Este documento ha sido elaborado por el Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de la RED, coordinado por Roberto Magro y María Jesús Fernández, contando con la participación de la Universidad de Zaragoza, la Universidad Politécnica de Madrid, periodistas de datos, la Oficina del Dato de España y los ayuntamientos de Alcobendas, Madrid y Zaragoza.

Ha recogido el galardón Francisco Díaz Latorre, Director General de los Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEMP.

La Oficina del Dato ha resultado también galardonada en esta XV Conferencia Internacional de Asedie en la categoría  'Impulsando la Economía del Dato'. El galardón reconoce el trabajo de la OdD en la generación de la familia de especificaciones UNE alrededor del dato.

• Descargar Ordenanza tipo de Gobierno del Dato en la entidad local

La Junta de Gobierno de la FEMP ha aprobado el texto de la nueva Ordenanza tipo de Transparencia Pública, que viene a reemplazar y mejorar la Ordenanza tipo de transparencia, acceso a la información y reutilización aprobada en 2014. Con motivo de ello, entrevistamos a Joaquín Meseguer Yebra, coordinador del GT de Transparencia y Acceso a la información pública de la RED, y coordinador del equipo que ha redactado el nuevo texto.

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Nieves Escorza nos habla del Grupo de Gobernanza Participativa Local y los próximos desafíos de la participación ciudadana

El pasado 28 de noviembre de 2023, la Junta de Gobierno de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) dio su visto bueno a la nueva Ordenanza Tipo de Gobierno del Dato. Con ella, desde la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP, se pretende seguir impulsando los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público.

• Descargar Ordenanza tipo de Gobierno del Dato en la entidad local

El Gobierno del Dato permite rendir cuentas sobre el uso eficaz, eficiente y aceptable de los datos que posee una organización.

Los elementos más destacables de la Ordenanza son:

1. Aborda de forma integral todos los aspectos relacionados con la obtención, gestión y explotación de los datos, así como su apertura y reutilización por toda la sociedad de forma igualitaria.
2. Dota a las administraciones locales de un marco regulador flexible que asegura el cumplimiento de la normativa europea y española en materia de datos abiertos.
3. Se basa en el principio de datos abiertos desde el diseño y por defecto, estableciéndose las bases para que los datos sean puestos a disposición de las personas, respetando su soberanía.
4. Define estructuras administrativas y procedimientos orientados a la mejora de la gestión, a la reutilización, la toma de decisions y al impulso de la sociedad orientada a los datos.
5. Garantiza la calidad de los datos, un factor cada día más importante, ya que son la fuente de aprendizaje de la Inteligencia Artificial.

La nueva Ordenanza está compuesta por una exposición de motivos, 35 artículos, una disposición única y un anexo.

Ha sido elaborada por el Grupo de Datos Abiertos de la Red de la FEMP y donde ha colaborado la Universidad de Zaragoza, la Universidad Politécnica de Madrid, periodistas de datos, la Oficina del Dato de España y los ayuntamientos de Alcobendas, Madrid y Zaragoza.

En el primer trimestre de 2024, la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP, comenzará una serie de jornadas destinadas a divulgar y dar a conocer su contenido, así como a ofrecer formación al respecto.

• Descargar entrevista a Roberto Magro y Mª Jesús Fernández
• La Ordenanza de Gobierno del Dato, premio ASEDIE 2023

Las candidaturas premiadas se conocerán durante la celebración de la 15ª Conferencia, que tendrá lugar el 13 de diciembre en Madrid en la Universidad Rey Juan Carlos.

Las ordenanzas tipo han sido elaboradas por el Grupo de Trabajo de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información y el Grupo de Trabajo de Datos Abiertos, de la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP

La OT de Transparencia Pública supone una adaptación de la aprobada anteriormente por la FEMP en 2014

La OT de Gobierno del Dato ha sido elaborada ex novo

En ambas han participado técnicos de ayuntamientos, diputaciones, comunidades autónomas, administración general del Estado, universidades, expertos del sector privado, periodistas y sociedad civil

Desde la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP se dará difusión y formación en estas dos normas.

Más información: https://sco.lt/7Lt9bU

Fecha: 21 de noviembre de 2023.

Horario: 9:30 - 14:30 h.

Lugar: Sede FEMP. C/ Nuncio, 8. 28005.Madrid

Programa: bit.ly/REDcursoIP2023

Inscripción: https://forms.gle/svvjGbKehEoZWGq68

(Debido a la limitación del aforo de plazas, se atenderán por orden de llegada y se le confirmará por email si ha sido admitido, una vez se complete/cierre el curso)

Docentes: Borja Colón, David Povedano.y Rafael Camacho

El grupo de trabajo fue creado hace menos de un año con el objetivo específico de redactar un nuevo texto normativo que sirviera de guía a todas las entidades locales de España en materia de transparencia y acceso a la información pública.

Este grupo, coordinado por Joaquín Meseguer, cuenta con la participación de personal técnico de entidades locales, administraciones autonómicas y la administración estatal, así como con representantes de consejos de transparencia, universidades, organizaciones de la sociedad civil y prensa especializada.

Facilitar el acceso a la información pública, abriendo vías de acceso y acotando las causas de inadmisión, adaptarse a la realidad de las pequeñas y medianas entidades locales, la inclusión de elementos como la huella normativa o el catálogo de información pública son algunos de los elementos distintivos de un texto que aspira a liderar desde lo local una mayor apertura de las instituciones en nuestro país.

Los siguientes pasos de este texto son la inclusión de las sugerencias y aportaciones recibidas en la sesión de devolución para su posterior aprobación por parte de los órganos de Gobierno de la RED y de la FEMP.

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Entrevista a Rafa Camacho, gestor de proyectos y comunicación en la Fundación Novagob. Hablamos con Rafa entre otras cuestiones:
- La importancia del lenguaje claro en la administración y conseguir que todo sea "fácil, fácil y fácil".
- El derecho a entender ey el Manifiesto de Archiletras
- El trabajo que desarrolla como curador de contenido para el canal de la Red de la Federación Española de Municipios y Provincias por la transparencia y la participación con el que lleva más 12.000 entradas.
- Su colaboración con la Revista "Haz".